![[ép. 231] Urbanisme : peut-on… doit-on… rattraper un projet illégal via l’édiction de prescriptions ?](https://www.weka.fr/actualite/wp-content/uploads/2025/05/ep-231-urbanisme-peut-on-doit-on-rattraper-un-projet-illegal-via-l-ediction-de-prescriptions-300x161.png)
Le 30 avril, le ministre de l’Action publique, de la fonction publique et de la simplification, Laurent Marcangeli, a présenté à Saint-Maur-des-Fossés (Val-de-Marne) le plan de résilience des services publics, adopté par le gouvernement. Objectifs : renforcer la capacité des services à résister aux crises et à rétablir rapidement un fonctionnement normal en cas d’agression ou de catastrophe majeure. Ce plan en huit points concerne les 5,7 millions d’agents publics qui sont en première ligne, « face aux crises et pour protéger les Français », précise Laurent Marcangeli. Le ministre explique que, « dans un contexte international en très forte dégradation et alors que la France doit se préparer à une augmentation drastique d’actes hostiles et asymétriques », il convient de développer cette capacité collective des agents publics et des services publics à faire face aux crises, « dans un moment où leur fréquence et leur intensité ne cessent de croître ».
Le plan vise donc à former, accompagner et soutenir les agents qui recevront prochainement un livret sur la résilience. Celle-ci fera l’objet de modules intégrés aux formations initiales des écoles de fonctionnaires et à la formation continue des cadres de la fonction publique qui, tous, devront avoir été formés d’ici 2028. Ils seront également sensibilisés à la cybersécurité et à la gestion d’incidents et de crises d’origine cyber et numérique.
Simulations dès 2026
Des 2026, chaque service devra actualiser ses plans de continuité d’activité (PCA) et de reprise d’activité (PRA) en fonction de l’évolution des menaces. Afin de leur offrir la meilleure protection possible en cas de crise, les systèmes d’information critiques devront être identifiés, « de façon transverse et et tenant compte des besoins des usagers ». Et ils devront être testés chaque année par des exercices ou des simulations. En outre, certains services publics devront être renforcés en priorité et demeurer accessibles en cas de crise : cyberattaques massives, catastrophes naturelles, coupures d’électricité prolongées…
Concernant les attaques cyber, le gouvernement prévoit d’engager une série de chantiers pour renforcer la résilience des services publics, en particulier dans le cadre des travaux « Stratégie numérique, données et IA » de l’État. Les services les plus critiques auront accès aux systèmes d’information interministériels de gestion de crise et de moyens de communication de résilience (messagerie instantanée souveraine Tchap notamment). Le 10 juin prochain, Laurent Marcangeli organisera un séminaire dédié à la résilience numérique.
Le gouvernement entend aussi inviter les agents à s’engager dans l’un des nombreux dispositifs de réserve (cf. encadré), pour laquelle les formalités d’engagement seront simplifiées. Le ministère évoque un engagement « en un clic ». La réserve sera valorisée dans les parcours professionnels des agents, comme « marqueur positif » pour la promotion.
Enfin, chaque année, à partir de 2026, l’esprit de défense des agents sera stimulé par des initiatives mémorielles nationales et locales présentant des actes remarquables ou des lieux de mémoire.
Marie Gasnier
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Les différents types de réserve Réserve opérationnelle, réserve citoyenne de défense et de sécurité, réserve civile pénitentiaire, réserve communale de sécurité civile, réserve sanitaire, réserve citoyenne pour la cohésion des territoires. La ville de Saint-Maur-des-Fossés s’est dotée d’une réserve communale dès 2015. |
