Fichepratique

Anticiper les conséquences de la scolarisation des enfants de 2 ans sur les politiques locales de la petite enfance

Picto abonnement

Réservé aux abonnés | Essayer gratuitement

Référence : 0643

L'essentiel par l'éditeur

La scolarisation des enfants de 2 ans en France présente des enjeux complexes pour les politiques locales de la petite enfance. Bien que la scolarisation précoce soit historiquement ancrée, elle suscite des débats sur son efficacité et son impact éducatif. Les collectivités locales doivent jongler entre l'offre de garde et la pression démographique, tout en considérant les besoins spécifiques des familles. Les dispositifs comme le contrat enfance jeunesse (CEJ) et les structures d'accueil diversifiées sont essentiels pour répondre à ces défis.

  • Quels sont les avantages et inconvénients de la scolarisation des enfants de 2 ans en France ?
  • Comment les collectivités locales peuvent-elles répondre aux besoins de garde des enfants de moins de 3 ans ?
  • Quelles sont les alternatives à la scolarisation précoce pour les enfants de 2 ans ?

L’accueil des enfants de 2 à 3 ans touche à la fois au champ de l’école et à celui de la petite enfance :

  • les établissements d’accueil du jeune enfant (EAJE) accueillent les enfants jusqu’à 4 ans, suivant les dispositions du Code de l’action sociale et des familles ;
  • de son côté, l’école maternelle accueille obligatoirement les enfants à partir de 3 ans à la rentrée 2019. Les enfants peuvent également être admis, dans la limite des places disponibles, s’ils ont atteint l’âge de 2 ans au jour de la rentrée scolaire.

Ces places sont ouvertes en priorité dans : les zones urbaines, rurales et de montagne, dans les départements et régions d’outre-mer, les environnements sociaux défavorisés. L’accueil des moins de 3 ans comporte quelques spécificités : accueil possible dès la date anniversaire de l’enfant ; adaptation des locaux et équipement en matériel spécifique ; accueil prioritaire des enfants du secteur de l’école où elle est implantée ; projet pédagogique et éducatif inscrit au projet d’école. Il prévoit explicitement les modalités d’accueil et de participation des parents à la scolarité de leur enfant inscrit au projet d’école : projet pédagogique présenté aux parents ; horaires d’entrée et de sortie le matin et l’après-midi assouplis.

Sauf à la marge (mercredi, périscolaire), ces deux champs ne se recoupent pas. Les enfants inscrits en crèche ne fréquentent pas l’école. Ils quittent les structures « petite enfance » pour entrer à l’école, libérant les places pour les plus jeunes.

Cependant, force est de constater que le nombre d’enfants de 2 ans scolarisés est de plus en plus restreint, ce qui oblige les collectivités locales, et particulièrement les communes, à trouver d’autres solutions pour répondre aux demandes des familles, voire aux besoins sociaux d’intégration des enfants issus des populations les plus fragilisées.

1.

La question de la scolarisation des enfants de 2 ans du point de vue de l’Éducation nationale

Chiffres clés

Le pourcentage d’enfants de 2 ans scolarisés a augmenté progressivement à partir des années 1960 : 10 % en 1960-1961, 15 % en 1970-1971, 36 % en 1980-1981. Il est monté jusqu’à 37 % en 2001-2002, de manière variable suivant les départements. Il a ensuite décru très régulièrement (source : Francis Oudot, « Guide de l’éducation. École, commune, territoires », Ville école intégration diversité, hors-série no 9, SCEREN, novembre 2004).

En France, en 2017,2 522 282 élèves dont 92 885 élèves de moins de 3 ans et la quasi-totalité des enfants de 3 à 5 ans étaient scolarisés en maternelle (source : ministère de l’Éducation nationale).

D’après le rapport 2017 de l’Observatoire national de la petite enfance, on dénombrait à la fin de 2017 un total de 56,6 places pour...

Picto abonnement

Contenu réservé aux abonnés

Si vous êtes abonné, cliquez pour poursuivre la lecture

Il vous reste 80% à découvrir

Poursuivez la lecture
en profitant d'un essai gratuit (offre sans engagement)

visuel interception
  • Accédez à une base complète de fiches pratiques et d’outils & méthode
  • Bénéficiez d’un ensemble de solutions méthodologiques opérationnelles et juridiques qui répondent à vos problématiques métiers
Essayer gratuitement

Cette fiche est incluse dans l'offre :
L’action éducative en pratique

OSZAR »