Fichepratique

Promouvoir le vélo et la politique cyclable

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Mise à jour le 9 mai 2025 | Référence : 7140

L'essentiel par l'éditeur

La promotion du vélo en France repose sur une politique cyclable intégrée, touchant l'urbanisme, les transports et l'environnement. Elle nécessite une planification rigoureuse, incluant des objectifs clairs, un budget et un calendrier. Les plans nationaux, comme le Plan vélo et marche 2023-2027 (mis à l'arrêt fin 2024), visent à tripler l'usage du vélo, renforcer la sécurité et développer l'infrastructure. La communication et la concertation avec les habitants sont essentielles pour l'adhésion au projet. Des aides financières et des formations sont disponibles pour soutenir ces initiatives.

  • Comment développer une politique cyclable efficace en France ?
  • Quelles étaient les mesures clés du Plan vélo et marche ?
  • Comment obtenir des aides financières pour des projets cyclables ?

Dans le cadre d’une politique de développement durable, les pratiques cyclables doivent être prises en considération. Elles sont de plus en plus soutenues par l’État. Au-delà du marquage des itinéraires, un ensemble complet d’aménagements et de services doit être développé.

Les éléments à aborder dans le cadre d’un projet cyclable global sont nombreux : le diagnostic, la conception d’itinéraires sécurisés, l’installation de stationnements, du jalonnement et des services associés, la recherche de cohérence entre l’existant et les nouveaux aménagements, la valorisation des infrastructures réalisées… et une bonne dose de communication.

Toutes ces modalités s’inscrivent dans un processus plus global de verdissement des moyens de transport et de responsabilisation sociétale des politiques de mobilité. Depuis l’adoption de la loi n° 2015-992 du 17 août 2015 relative à la transition énergétique pour la croissance verte, la France n’a eu de cesse de se doter de textes et de mesures visant à incorporer dans l’ensemble de ses politiques publiques des objectifs de développement durable, qu’il soit question de l’alimentation avec les différentes « lois Egalim » de 2018, 2021 et 2023 (I, II et III), de l’industrialisation avec la loi n° 2023-973 du 23 octobre 2023 relative à l’industrie verte, ou encore de la mobilité avec la loi n° 2019-1428 du 24 décembre 2019 d’orientation des mobilités.

Pour atteindre les objectifs de réduction des pollutions et des émissions de gaz à effet de serre (GES), notamment les objectifs fixés par la loi n° 2021-1104 du 22 août 2021 portant lutte contre le dérèglement climatique et renforcement de la résilience face à ses effets, avec une baisse d’au moins 55 % des émissions de GES d’ici 2030, la France a poursuivi depuis lors sa politique visant à accroître l’usage des solutions de mobilité douce et à encourager les déplacements responsables (financement, aménagement…), dont une grande partie de cette politique a été consacrée aux déplacements cyclables, qui ne représentaient que 3 % de l’ensemble des déplacements en 2019.

À cet égard, la France avait adopté le « Plan vélo et marche 2023-2027 », visant à promouvoir l’usage du vélo. Ce plan prenait la suite du « Plan vélo et mobilités actives » de 2018 et venait en renforcer et en étendre les effets, autour de trois thématiques principales :

  • le financement des politiques cyclables ;
  • l’apprentissage et l’utilisation personnelle et professionnelle du vélo ;
  • le développement de la multimodalité et des infrastructures afférentes.

Avec ce plan, le gouvernement s’était fixé comme objectif principal l’aménagement de 100 000 km de voies dédiées à la pratique du vélo sur l’ensemble du territoire national, pour un budget fixé à hauteur de 2 milliards d’euros.

Fin 2024, le gouvernement a pris la décision, au travers du projet de loi de finances 2025 et du projet de fin de gestion 2024, de mettre à l’arrêt le « Plan vélo et marche 2023-2027 » et de couper les financements associés, mettant en pause plus de 400 projets cyclables déposés dans le cadre d’appels à projets nationaux.

1.

Positionner la politique et déterminer les objectifs

Une politique visant à promouvoir le vélo passe à la fois par l’urbanisme, les transports, l’environnement et la communication. Elle doit être cohérente avec les autres politiques du territoire, principalement en matière d’aménagement urbain, de mobilité, mais également en matière d’attractivité territoriale et de rayonnement socio-économique. Elle induit donc une importante réflexion préalable.

Cette réflexion en amont inclut :

  • des objectifs à fixer : cibler en priorité loisirs et/ou utilitaire, taux de pratique, report modal, maillage et/ou desserte spécifiques... ;
  • un comité de pilotage à définir ;
  • une maîtrise d’ouvrage pertinente à déterminer pour la réalisation du dossier ;
  • une coordination avec les autres niveaux de compétences territoriales, notamment le département pour les voir...
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